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上海物流公司能成為“延期收費(fèi)”的理由

發(fā)布于:2014/10/25  來源:http://ruidefang.com  點(diǎn)擊次數(shù):

  如同此前火急燎燎的“延期收費(fèi)”,山東方面顯然是忽視了一個(gè)最重要的語(yǔ)境前提—合法。根據(jù)現(xiàn)行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,政府還貸公路的收費(fèi)期限,按照用收費(fèi)償還貸款、上海物流公司償還有償集資款的原則確定,最長(zhǎng)不得超過15年。而針對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)年限的規(guī)定,也是最長(zhǎng)不超過20年.。雖然相關(guān)部門在去年對(duì)管理?xiàng)l例曾提出修正意見,但是在沒做出正式的修改之前,管理?xiàng)l例就應(yīng)該成為收費(fèi)的法律依據(jù)。如果貿(mào)然地延長(zhǎng)收費(fèi)期,這是對(duì)現(xiàn)行管理?xiàng)l例的粗暴破壞,換言之,延期收費(fèi)首先便失去了合法基礎(chǔ)。

  再者說,即便缺錢確實(shí)是現(xiàn)在和未來都必然面臨的難題,上海物流公司但這能成為“延期收費(fèi)”的理由嗎?首先的一個(gè)問題是,未來高速公路的建設(shè),為什么要用現(xiàn)有的高速公路收費(fèi)買單呢?姑且不說可能產(chǎn)生的腐敗交易,這樣的公平性何在呢?即便慮及有限的公共財(cái)政和龐大的修路資金需求之間的矛盾,但從提出“貸款修路,收費(fèi)還貸”的思路中,并沒有收費(fèi)來修新路的邏輯,再說,這也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。其次,針對(duì)建成高速未來的養(yǎng)護(hù)管理,當(dāng)然是需要錢的,但是,以延期收費(fèi)來養(yǎng)護(hù),這在“貸款修路,收費(fèi)還貸”中同樣沒有體現(xiàn),慮及高速公路的公益性,建成高速公路的養(yǎng)護(hù),理應(yīng)成為公共財(cái)政的民生支出。當(dāng)然,在成為公共財(cái)政的合理支出前,當(dāng)相關(guān)信息的公開、透明未能實(shí)現(xiàn),誰(shuí)又能保證這由納稅人供養(yǎng)的財(cái)政支出不會(huì)是一筆糊涂賬呢?

  當(dāng)延期收費(fèi)失去了合法基礎(chǔ)和合理格局,即便是在不由分說中登堂入室,上海物流公司那也不過是失序下的野蠻生長(zhǎng),損害的是法治公信力,戕害的是民意基礎(chǔ)。回歸到最現(xiàn)實(shí)的語(yǔ)境來看,“延期收費(fèi)”并非是難容于現(xiàn)代文明的發(fā)聲,不過,它應(yīng)該是建立在法治和民意基礎(chǔ)上。尤其是在依法治國(guó)已經(jīng)成為執(zhí)政黨中央全會(huì)主題的背景下,在法治路徑下尋得高速公路的生長(zhǎng),更應(yīng)該成為無可辯駁的選擇。在相關(guān)律法的立改廢釋并舉中,在相關(guān)信息的公開透明中,既實(shí)現(xiàn)對(duì)民意的最大尊重,也實(shí)現(xiàn)可期的社會(huì)善治。如此之下,高速公路上何時(shí)能實(shí)現(xiàn)自由行走,高速公路將上演什么樣的高歌猛進(jìn),即便依然在美好的希冀中,但至少能讓“延期收費(fèi)”不會(huì)成為刺眼的野蠻和粗暴。http://ruidefang.com

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